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Los partidos barajan el 12 de julio como nueva fecha para comicios dominicanos

Varios partidos políticos comienzan a barajar el 12 de julio como fecha probable para la celebración de las elecciones presidenciales y congresionales, mientras los organismos partidarios se preparan para presentar propuestas en conjunto con sus fuerzas aliadas a la Junta Central Electoral (JCE).

Con fecha límite hasta el jueves a las 2 de la tarde, las organizaciones políticas analizan fechas que permitan desarrollar los comicios y dejen un margen para una eventual segunda vuelta electoral.

La Fuerza del Pueblo (FP) que lidera el expresidente Leonel Fernández, se sumó ayer a la propuesta del Foro Permanente de Partidos Políticos de la República Dominicana(Foppredom) para que los comicios se celebren el 12 de julio, y una eventual segunda vuelta sea disputada el 26 de ese mismo mes.

También han favorecido esa fecha Guillermo Moreno, candidato presidencial de Alpaís y Amable Aristy, presidente del Partido Liberal Reformista (PLR).

Franklin Almeyda Rancier, representante político de Fernández en la JCE por FP, sostuvo que la medida permitirá a los dominicanos en el extranjero ejercer su derecho a elegir, que son más de medio millón, concentrados la mayoría en EE.UU y España, países que por la pandemia del COVID-19 están aplazando sus propios comicios

Su delegado político, Manuel Crespo, precisó que este martes en una reunión virtual a las 11:00 a.m., la dirección política del FP formalizará su posición. El oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD), informó que está trabajando en la consulta que deberá ser conocida por el Comité Político de la organización.

Danilo Díaz, delegado ante la JCE, manifestó que a más tardar este miércoles el CP dará a conocer su posición respecto a la posposición de las elecciones.

Dijo que el PLD apoya cualquier iniciativa, con el propósito de ver y analizar el cumplimiento del cronograma de las elecciones de la JCE.

Leonardo Suero, delegado político de la Unión Demócrata Cristiana (UDC), manifestó que todavía no tienen una fecha establecida porque los partidos que integran el Bloque Progresista junto al PLD tomarán una decisión en conjunto.

“Nos comenzamos a reunir de manera virtual para consensuar y tomar una decisión conjunta a más tardar el miércoles, los 10 partidos que conformamos el bloque, una sola por consenso”, enfatizó.

Orlando Jorge Mera, delegado político del Partido Revolucionario Moderno (PRM) confirmó que también presentará una propuesta en conjunto con sus fuerzas aliadas.

“Ese es nuestro propósito. Antes del vencimiento del plazo estaremos dando respuesta a la consulta solicitada por la Junta Central Electoral”, recalcó.

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JCE pide a partidos opinión para posponer elecciones

Santo Domingo.- El Pleno de la Junta Central Electoral (JCE), solicitó a los partidos, agrupaciones o movimientos políticos reconocidos, dar su opinión por escrito, en un plazo de cinco días, contados a partir de esta fecha, acerca de la posibilidad de que las próximas elecciones Presidenciales y Congresuales, así como una eventual Segunda Vuelta en el Nivel Presidencial, sean calendarizadas razonablemente, en una fecha posterior al 17 de mayo y 28 de junio de 2020, respectivamente.

En tal sentido, Julio César Castaños Guzmán dijo que la solicitud del Pleno de la JCE se produjo luego de visto el decreto Núm. 142-20 del 2 de abril de 2020, que mantiene por un plazo adicional de quince (15) días, a partir del 3 de abril del año en curso, todas las medidas de distanciamiento social adoptadas por el Poder Ejecutivo el 17 de marzo de 2020 y extiende por quince (15) días, el toque de queda establecido mediante Decreto Núm. 135-20, del 20 de marzo de 2020, y sus modificaciones, de 5:00 p. m. a 6:00 a. m. en todo territorio nacional, entre otros.

La consulta se fundamenta en que el brote infeccioso de Coronavirus (COVID-19), declarado pandemia por la Organización Mundial de la Salud (OMS), está causando graves daños a la salud de la población y a la vida económica y social tanto en nuestro país como en todo el mundo. Además de que la propagación del virus ha obligado a posponer elecciones en Bolivia, Uruguay, Francia, Australia, Perú, así como en otros como Canadá, Argentina, Austria y Túnez, entre otros.

Igualmente, el documento indicó que el Pleno de la JCE tomó en cuenta previo a la realización de esta consulta la comunicación del Foro de Permanencia de Partidos Políticos de la República Dominicana (FOPPPREDON) de fecha 1 de abril del 2020; así como las comunicaciones del Departamento de Estado de los Estados Unidos de Norteamérica, del Gobierno de Canadá y las Notas Verbales de los Gobiernos de España y del Reino de los Países Bajos; y la comunicación del Partido Alianza País (ALPAIS) de fecha 03 de abril de 2020.

Resaltó también que, dentro de las atribuciones del Pleno de JCE señaladas en el numeral 22) del artículo 18 de la Ley Orgánica de Régimen Electoral Núm.15-19 está: “Disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral, y dictar, dentro de las atribuciones que le confiere la ley, todas las instrucciones que juzgue necesarias y convenientes, a fin de rodear el sufragio de las mayores garantías y de ofrecer las mejores facilidades a todos los ciudadanos aptos para ejercer el derecho al voto. Dichas medidas tendrán carácter transitorio y sólo podrán ser dictadas y surtir efectos durante el período electoral de las elecciones de que se trate”.

Finalmente, el Pleno de la JCE indicó en el documento que la situación de emergencia nacional sanitaria por causa de fuerza mayor que vive la República Dominicana, como consecuencia de la pandemia ocasionada por el virus COVID-19, obligó a la institución a la realización esta “consulta a todos los partidos políticos con la finalidad de que esta sirva de base al establecimiento de un diálogo que propicie un consenso necesario para tomar las decisiones que fueran pertinentes sobre la posibilidad de que las elecciones Generales Presidenciales y Congresuales que están pautadas en la Constitución, para el 17 de mayo del 2020, sean calendarizadas en fecha posterior, la cual debería ser siempre antes del 16 de agosto de 2020, en razón de que, como hemos señalado anteriormente el mandato constitucional de las actuales autoridades, concluye en esa fecha”.

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JCE y partidos acuerdan puntos de cara a elecciones municipales

SANTO DOMINGO.- En la audiencia de este miércoles, el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE) y los representantes de los partidos políticos acordaron varios puntos a tomar en cuenta para las elecciones municipales del 15 de marzo.

Durante la audiencia que empezó en la mañana y concluyó pasadas de las 4:30 de la tarde, el Pleno y las organizaciones acordaron:

Investigar de forma exhaustiva para saber qué ocurrió con el sistema de voto automatizado y determinar los responsables para sancionarlos.

Hacer reuniones periódicas fijas con todos los delegados desde la fecha hasta las elecciones.

Establecer el voto manual en las elecciones municipales y presidenciales/congresionales; el horario de votación será desde las 7:00 de la mañana hasta las 5:00 de la tarde.

De igual manera, se estableció observar y grabar los escrutinios; también, acordaron que el Pleno ofrecerá una disculpa pública con todas sus consecuencias, “pero esto no basta para reconocer el daño, el cual tiene que ser reparado”, dijo el presidente de la JCE, Julio César Castaños Guzmán, sobre este punto.

Además, se estableció que se cambiará el tamaño de las boletas para el 15 de marzo, y que se incinerarán las que se usaron el frustrado proceso del domingo.

Igualmente, se mantendrá la cadena de custodia para los equipos usados en el voto automatizado hasta que se realice la investigación.

Se acordó reforzar la seguridad con los militares electorales en los recintos de votación.

Extensión plazo

A petición de los delegados de los partidos políticos, el Pleno extendió el plazo para la presentación de solicitudes de alianzas o coaliciones para las elecciones presidenciales y congresuales hasta el próximo martes 25 de febrero de 2020, que vencía la medianoche de este miércoles.

De igual forma, extendió el plazo para el depósito de candidaturas presidenciales y congresuales hasta el 10 marzo.

Duras críticas tuvo que escuchar el doctor Julio César Castaños Guzmán por más de cinco horas: “La JCE es reina de la permisividad”; “por su irresponsabilidad deberían renunciar, “si solo hubiese cumplido con Ley de Partidos Políticos y Ley Electoral”; “Junta perdió su credibilidad”.

Presidente JCE pide disculpas

El presidente del órganon electoral, Julio César Castaños, pidió disculpas a los partidos políticos, y admitió que “se cometió un error” que lo ha llenado de tristeza, destacando que “la vergüenza” la han pasado “todos desde los empleados hasta los funcionarios y miembros del Pleno”. “Esto me ha llenado de tristeza”, precisó.

“Yo no tengo que defenderme de nada, cuando algo no sale bien hay que pedir disculpas, la verdad es que no se supo la magnitud del problema”, agregó.

Pero, Castaños Guzmán, dijo a los delegados que la JCE los necesita, “acompáñennos, todos juntos démosle un testimonio de civilidad para la salvaguarda de la democracia”.

Dice se sienten avergonzados por lo ocurrido

Castaños Guzmán manifestó este miércoles que los miembros de esa institución sienten vergüenza por lo ocurrido el pasado domingo cuando “se vieron obligados” a suspender las elecciones municipales “por fallos técnicos”.

“Nos sentimos avergonzados, cómo pasó esto, cómo ocurrió (…) nadie se puede imaginar los momentos de amargura que hemos vivido. Pasaron meses trabajando para que todo saliera bien, pero no salió bien”, dijo el magistrado en una audiencia pública que inició a las 10 de la mañana en la sede del órgano electoral.

Sin embargo, Castaños Guzmán agregó que el Pleno no pedirá misericordia ni perdón, “porque en nuestra conciencia no hemos hecho nada incorrecto”.

Quique advierte peligro

El presidente del Partido Reformista Social Cristiano, Federico Antún Batlle, dijo que “se puede investigar lo que sea, todos sabemos o supone quien lo hizo”.

“Quiero hacer una advertencia, porque probablemente no se puedan hacer las cosas que se querían con el voto automatizado, pero sí con el voto manual, ojalá la Participación Ciudadana y la OEA pudieran tener un delegado en cada recinto porque lo que viene es terrible y lo quiero advertir desde ahora”, adelantó.

Los delegados de los partidos políticos coincidieron en pedir una investigación de las causas que motivaron la suspensión de los comicios el 16 de febrero y que sus resultados sean ofrecidos antes del 15 de marzo.

Funcionarios del DNI en JC

Juárez Castillo Semán, de la Fuerza Nacional Progresista, y Dionisio Restituyo, del Frente Amplio, dijeron al pleno no explicarse porque el funcionarios de la Dirección Nacional de Investigaciones (DNI) están vinculados al proceso electoral.

Castillo Semán señaló el caso del delegado del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Robert de la Cruz Carpio, quien es Sub- director del DNI.

De su lado, Restituyo dijo al Pleno que “este es el único país del mundo donde el ministro de Interior y Policías, es delegado de un partido político”.

JCE debe compensar dinero gastado

Unos 64 millones gastó el Bloque Institucional Social Demócrata.

El presidente del Partido Unidad Nacional (PUN), Pedro Corporán, dijo que “por habernos cambiado de casilla perdimos 150 millones de pesos”.

Añadió que solo “recibimos 12 millones en cuatro partidas”.

Saladín: “Aquí nadie renuncia”

Las fuertes acusaciones de Juárez Castillo Semán a los miembros del Pleno hizo estallar al doctor Roberto Saladín: “Yo no creo que hicimos un fraude electoral, nosotros no vamos a renunciar, tenemos una responsabilidad y la vamos a cumplir junto al personal de los centros electorales, y el pueblo si tiene derecho a exigir que hagamos esas elecciones por mandato constitucional”.

“No podemos en una coyuntura de este tipo, salvo el poder que tiene facultades para hacer un juicio político, la Cámara de Diputados, nosotros no podemos desertar a este derecho de organizar unas elecciones para el 15 de marzo”, aseguró.

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La JCE solicita IFES y UNIORE auditen equipos, convoca los partidos para hoy

El pleno de la Junta Central Electoral (JCE) decidió en su sesión administrativa extraordinaria de ayer convocar a una Audiencia Pública con los Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos para este miércoles 19 a las 10:00 de la mañana, para tratar todo lo relativo al montaje de las Elecciones Extraordinarias Generales Municipales que se llevarán a cabo el próximo 15 de marzo.

Además, JCE dispuso solicitar a la Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES) y a la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE) un equipo de técnicos para la realización de una investigación técnica del sistema de voto automatizado, en particular, respecto a las boletas electrónicas que fueron cargadas a las máquinas de votación utilizadas en las elecciones del pasado domingo 16 de febrero.

En adición, el pleno de la JCE informó que, luego de tomada dicha decisión de convocatoria, fue recibida ayer a la 1:35 p.m., una comunicación suscrita por varios presidentes y delegados de partidos políticos, referente a la solicitud de convocatoria urgente de audiencia pública, en virtud del artículo 25 de la Ley 15-19.

Los observadores

Sendas solicitudes fueron remitidas tanto a IFES como a UNIORE, las cuales desplegaron misiones de observación en el referido proceso electoral, que fue suspendido y posteriormente convocado para el 15 de marzo, por las dificultades con las boletas instaladas en los equipos de votación.

Catorce partidos de la oposición condicionaron en la mañana su participación en los encuentros para coordinar el nuevo montaje de las elecciones municipales del 15 de marzo, a que el pleno de la Junta Central Electoral (JCE) convocara de urgencia a una audiencia pública para analizar la suspensión de los comicios.

La petición la elevaron los partidos: Revolucionario Moderno (PRM), Reformista Social Cristiano (PRSC), Fuerza del Pueblo (FP), Fuerza Nacional Progresista (FNP), Humanista Dominicano (PHD), Dominicanos por el Cambio (DXC), Bloque Institucional Social Demócrata (BIS) y Demócrata Institucional (PDI).

Además Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC), Frente Amplio (FA), Alianza por la Democracia (APD), Alianza País (AlPaís), Revolucionario Social Demócrata (PRSD) y de Unidad Nacional (PUN).

Representantes de las organizaciones depositaron ayer una instancia en la Secretaría General donde hicieron constar que no acudirían a una reunión convocada por la Dirección de Elecciones para el tema de las boletas electorales. El encuentro estaba pautado para las 4 de la tarde, al que no acudieron.

Los partidos políticos señalaron que “es absoluta responsabilidad de la JCE, luego de la decisión de suspender en todos los niveles las elecciones municipales estamos en presencia de acontecimientos nunca vistos desde la caída de la dictadura”, señalan los partidos en un comunicado conjunto en el que indican que la convocatoria a elecciones municipales para este 15 de marzo, se hizo sin consultar a los partidos políticos.

Orlando Jorge Mera, delagado político del PRM consideró que “la JCE está obligada a activar el mecanismo de consulta previa con los partidos políticos. Nos ha sorprendido que la resolución que aprueba la proclama electoral emitida el 17 de febrero se produjo sin la consulta previa”.

Manuel Crespo, de la Fuerza del Pueblo, criticó a la Junta por establecer una nueva fecha para las elecciones sin consultar a la dirigencia política del país.

Aclaró que no se oponen a la fecha sino a que abogan por un diálogo con los partidos.

Las organizaciones sostienen que la audiencia pública pedida es para abordar la investigación sobre los hechos ocurridos en las pasadas elecciones que fueron suspendidas.

Reclaman para dicha audiencia la presencia de observadores internacionales de la Organización de Estados Americanos (OEA) y de la Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES). En el ámbito local requieren presencia del movimiento no partidista Participación Ciudadana.

Indican que se hace necesario revisar el calendario electoral, el presupuesto y financiamiento de las elecciones extraordinarias.

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Oposición denuncia irregularidades ante misión de OEA

Santo Domingo, RD-Doce partidos de la oposición denunciaron ayer ante la misión electoral de la Organización de Estados Americanos (OEA) las irregularidades que ejecuta el oficialismo tales como el uso de los recursos del Estado, la compra de los votos y la participación de funcionarios públicos en actos proselitista.

Representantes de las 12 entidades políticas se reunieron con el Jefe de la Misión de la OEA, el expresidente de Chile Eduardo Frei, en el Hotel Marriot de la capital.

«Hemos hecho énfasis en el hecho de que no se han respondido muchas de las demandas de los partidos de oposición. Quiero destacar que estamos aquí como partidos de la oposición, a pesar de que representamos diferentes propuestas políticas. Sin embargo, los abusos y las prácticas delictivas que son penados por la ley, afectan a toda la oposición y a toda la democracia», aseguró Minou Tavarez Mirabal, vicepresidenta de Alianza País.

La exdiputada manifestó la necesidad de que la misión de la OEA comprenda que la respuesta de la Junta Central Electoral (JCE) a los partidos de la oposición, no muchas veces ha sido tímida sino que ha ignorado las denuncias que se han hecho.

«Como es el hecho de que ha habido la denuncia de la licitación llevada a cabo por el Poder Social de la Asistencia de la Presidencia, y que eso está tipificado como delito por la Ley Electoral. Sin embargo, el presidente de la JCE solo se limitó a llamar a la prudencia al Gobierno, en vez de asumir las atribuciones que le otorga la ley electoral», explicó Tavarez Mirabal.

Además, la dirigente política sostuvo que la oposición sugirió a la OEA algunas medidas ya que ellos «no están dispuestos a quedarse callados y a quedarse tranquilos en el caso de que se persista en tratar de desconocer la voluntad del pueblo dominicano».

JCE recibió a misión de OEA

El Pleno de la JCE, presidido por  Julio César Castaños Guzmán, también recibió a los integrantes de la Misión de Observación Electoral para las elecciones municipales de la, OEA la cual se encuentra encabezada por Frei.

En adición al Jefe de Misión de OEA y expresidente de Chile, Eduardo Frei, participaron Gerardo de Icaza, Director del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral de la OEA; Araceli Azuara, Representante de la Secretaría General de la OEA en la República Dominicana; Cristóbal Fernández, Subjefe de Misión; Brenda Santamaría, Jefa de Sección de Observación Electoral; Francisco Pérez, Asesor del Jefe de Misión; y Mireya López, Oficial de Prensa.

Castaños Guzmán estuvo acompañado por los Magistrados Roberto Saladín Selin, Carmen Imbert Brugal, Rosario Graciano de los Santos y Henry Mejía Oviedo.

Esta será la décimo séptima misión de observación electoral que la OEA despliega en República Dominicana. En esta ocasión, el equipo de la organización, que ha comenzado a desplegarse en el país desde el 7 de febrero, estará compuesto por 25 observadores y especialistas de 12 nacionalidades, entre los que se cuenta expertos en organización y tecnología electoral, financiamiento político, participación política de las mujeres y justicia electoral.

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Partidos han recibido RD$8,196 millones desde 2016

En seis días se librará la primera de las batallas electorales de este año en donde se conjugarán la logística, los recursos, las maquinarias electorales y el peso del liderazgo nacional de los candidatos presidenciales, caciques locales y las marcas de los partidos.

Desde los comicios de 2016, los partidos políticos han recibido la suma de 8,196 millones 367,573 pesos.

En este año los partidos políticos recibirán la suma de RD$3,013,903,594.00, el doble de lo que reciben fuera de años no electorales, pues en el año pasado recibieron 1,506 millones 933,594.

Pero también es casi el doble de lo que recibieron en el año electoral de 2016, en el que el Estado les distribuyó la suma de RD$ 1,610,086,923.00.

En 2018 las organizaciones recibieron 1,260 millones 400 mil pesos, mientras que en 2017 fue de RD$805,043,462.

La lucha principal, en lo que se denomina una batalla desigual, la libran los partidos mayoritarios, en el caso del PLD y PRM por alcanzar el mayor número de plazas, mientras que el PRD y PRSC combaten por sobrevivir en el grupo del 5% en base a los torneos electorales de este año, ahora con la nueva amenaza del partido Fuerza del Pueblo, que lidera el expresidente Leonel Fernández.

El PLD, PRM, PRD y PRSC concentran el 80% del dinero que recibirán del Estado, que asciende a RD$2,411,122,875.20.

La corporación

Desde 2016 los cuatro partidos mayoritarios, PLD, PRM, PRD y PRSC han recibido RD$6,557,094,057.

La Junta Central Electoral informó que para este año el doce por ciento (12%), equivalente a la suma de RD$361,668,431.28 que será distribuido en partes iguales entre los que hayan alcanzado más del uno por ciento (1%) y menos del cinco por ciento (5%) de los votos válidos emitidos en la última elección, en el nivel presidencial.

El ocho por ciento (8%), lo que es el equivalente a RD$241,112,287.52, será distribuido en partes iguales entre los que hayan alcanzado entre cero punto cero uno por ciento (0.01 %) y uno por ciento (1 %) de los votos válidos obtenidos en la última elección, en el nivel presidencial.

Las herramientas

El PLD está confiado en su maquinaria electoral y la aplicación de su ya famoso “padroncillo” que ahora denominan “padrón inteligente”, mediante el cual tiene ubicados a sus votantes seguros, los relacionados a sus militantes y los que se pueden conseguir para los comicios.

La “plataforma electoral 360” es la estratregia principal de delegados y dirigentes políticos peledeístas que ha sido explicada en las asambleas realizadas en diferentes regiones y provincias.

Los reporteros del PRM

El Partido Revolucionario Moderno (PRM) tiene armado un ejército electoral de 60 mil personas que incluye a los delegados y los denominados “reporteros”.

Jesús –Chú– Vásquez, director nacional electoral, explicó que los reporteros son supervisores que darán informes de cada centro mediante una aplicación telefónica a la sede central del PRM.

Estarán distribuidos en razón de un delegado y un reportero en cada uno de los 16,032 colegios.

El PRM busca retener el Distrito Nacional, que supera el 11% de electores con su secretaria general, Carolina Mejía, y ganar Santo Domingo Este, con más de un 22%, con Manuel Jiménez, como primeros y mayores trofeos de las próximas elecciones.

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Falta decidir si primarias serán en una misma mesa

SANTO DOMINGO. Según el tipo de lista o de padrón a utilizarse y en coordinación con los partidos políticos, la Junta Central Electoral (JCE) deberá decidir en su oportunidad si las votaciones de las primarias para escoger los candidatos a cargos electivos se realizarán en una sola mesa o en una para cada organización política.

La medida no fue definida en el proyecto de reglamento de primarias que el órgano de elecciones discutirá el próximo 23 de octubre con los partidos y que establece, además, que serán sancionados conforme a la Ley No.53-07, sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología, quienes incurran en la difusión de mensajes negativos a través de las redes sociales que empañen la imagen de los candidatos.

“Si dos o más partidos, agrupaciones o movimientos políticos participan en Elecciones Primarias de manera simultánea, la Junta Central Electoral decidirá, dependiendo del tipo de lista o padrón a utilizar y en coordinación con los mismos, si apertura una mesa para ambas organizaciones o una para cada entidad política”, refiere el artículo 44.

La iniciativa sostiene que no deben ser afiliados o militantes de ningún partido, los designados para trabajar en dichas mesas, y que, en caso de no ser posible dicha integración, se procurará “que las mesas o centros de votación estén integrados por miembros de los respectivos partidos participantes en las primarias”.

El delegado técnico del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) ante la Junta Central Electoral, José Manuel Hernández Peguero, valoró que ahora se haya sometido a la consideración de los partidos y resaltó que esa institución, además de definir el período actual como previo de campaña que culmina el primer domingo de julio de 2019, supliendo “el vacío de la Ley de Partidos”. El proyecto prohíbe a los aspirantes a precandidaturas la colocación de vallas, afiches o cruzacalles en las que se pueda verificar la propuesta de precandidatura o el cargo al que se pretende aspirar, a menos que esos elementos sean colocados y utilizados en el interior de los locales partidarios.

Además, la producción y uso de propaganda de tipo personal alusiva a precandidaturas salvo que sean utilizadas en el interior de los locales de los partidos políticos.

Las opiniones del proyecto

Tácito Perdomo, delegado político reformista, consideró como un paso acertado el proyecto de reglamento y sobre todo debatirlo con los partidos. Su par perremeísta, Orlando Jorge Mera, dijo que el reglamento lo recibió ayer, que harán sus apuntes y estarán en la audiencia pública.
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Partidos mayoritarios de EE.UU. alcanzan acuerdo presupuestario de 1,3 billones

WASHINGTON. Los dos principales partidos en Estados Unidos, el Demócrata y el Republicano (en el Gobierno), alcanzaron ayer un acuerdo presupuestario de 1,3 billones de dólares que incluye un gran aumento para el Pentágono y una partida para el muro con México menor a la que quería el presidente, Donald Trump.

El acuerdo adjudica fondos hasta septiembre próximo aunque forma parte de un pacto global presupuestario de dos años que los dos partidos suscribieron en febrero.

Ahora, el Congreso debe aprobarlo antes de la medianoche del viernes al sábado para que el Gobierno no se quede sin fondos e incurra en el que sería su tercer cierre parcial administrativo desde enero.

El acuerdo alcanzado hoy incluye una partida de algo menos de 1.600 millones de dólares para el muro fronterizo, lejos de los 25.000 a largo plazo que pretendía Trump.

Pese a las pretensiones de los demócratas, el acuerdo no hace mención alguna a los “dreamers” o “soñadores”, esos jóvenes indocumentados que llegaron al país de niños y que ahora corren riesgo de deportación por las políticas migratorias de Trump.

Los demócratas condicionaban su apoyo a los presupuestos a la regularización de estos jóvenes, pero finalmente cedieron en la negociación.

Asimismo, el acuerdo establece un aumento de 78.000 millones de dólares para el Pentágono y de 52.000 millones de dólares para programas sociales domésticos.

La Casa Blanca anunció en la tarde su respaldo a las cuentas, aunque medios estadounidenses aseguran que Trump no quedó satisfecho con la partida destinada a la construcción del muro.

El líder de los demócratas en el Senado, Chuck Schumer, dijo estar satisfecho del acuerdo pese a las concesiones.

“Cada proyecto de ley requiere un compromiso, y en este proyecto de ley hubo muchos, pero al final del día, los demócratas nos sentimos muy bien porque muchas de nuestras prioridades para la clase media fueron incluidas”, dijo en un comunicado.

Por su parte, el presidente de la Cámara de Representantes, el republicano Paul Ryan, también mostró satisfacción por el acuerdo alcanzado: “Este proyecto cumple con nuestra promesa de reconstruir las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos”.

Se espera que las dos cámaras legislativas den su visto bueno al acuerdo este viernes, aunque el voto en la Cámara Baja podría adelantarse a mañana, jueves.

Lo que no está claro todavía es si el senador republicano Rand Paul, que se opone al aumento del gasto en las cuentas, repetirá la maniobra dilatoria que en febrero provocó un cierre parcial administrativo por falta de fondos durante unas horas.

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La JCE somete resolución para reasignar diputados en el 2020

SANTO DOMINGO. El Pleno de la Junta Central Electoral (JCE) remitió ayer a los partidos la resolución con la distribución de los diputados representantes del Distrito Nacional y las provincias en las elecciones del 17 de mayo de 2020.

Según esa distribución, a las provincias Barahona, Duarte, Espaillat, Monte Plata, La Vega, San Pedro de Macorís y San Cristóbal les quitan un diputado para las próximas elecciones.

Si los partidos no tienen reparo, para las próximas elecciones saldrán electos sólo tres diputados en Barahona y Monte Plata; cuatro en Espaillat y San Juan; cinco en Duarte y San Pedro de Macorís, mientras que La Vega y San Cristóbal quedarán con siete y diez, respectivamente.

Estos ocho diputados serían escogidos entonces, siete en la provincia Santo Domingo, que aumentará de 36 a 43; y uno en La Altagracia de 4 a 5.

El proyecto de Resolución redistribuye los 178 escaños de la Cámara de Diputados en base a la población por provincias según los resultados del último Censo Nacional de Población y Vivienda.

Los partidos políticos reconocidos contarán con 30 días calendarios para presentar sus comentarios y observaciones al proyecto de resolución.

De conformidad al artículo 81, numeral 1) de la Constitución Dominicana, la Cámara de Diputados estará compuesta por “ciento setenta y ocho diputadas o diputados elegidos por circunscripción territorial en representación del Distrito Nacional y las provincias, distribuidos en proporción a la densidad poblacional, sin que en ningún caso sean menos de dos los representantes por cada provincia.”

Con dicho artículo, la Constitución de 2010 cambió el criterio de distribución de escaños por provincia, que hasta ese año fue el de un diputado por cada 50,000 habitantes o fracción mayor a 25,000.

Las once provincias a las que les son asignados dos diputados, por su densidad poblacional son las de Pedernales (31,587 habitantes); Independencia (52,589); Santiago Rodríguez (57,476); San José de Ocoa (59,544); Elías Piña (63,029); Dajabón (63,955); Hato Mayor (85,017); El Seibo (87,680); Hermanas Mirabal (92,193) Bahoruco (97,313): Samaná (101,494); y Montecristi (109,607).

Mandato de la Constitución

 La JCE aclara que esta distribución se hace atendiendo al mandato de la Constitución de 2010 que congela la matrícula de la Cámara de Diputados en 178. La base poblacional por diputado se establece en 55,479. Empero, se dispone la asignación de dos diputados para 11 provincias que no alcanzan una cifra significativa para la referida asignación.
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JCE hace llamado a partidos para que cesen la campaña

Santo Domingo.-El Pleno de la Junta Central Electoral (JCE) llamó a los partidos políticos a cesar de inmediato la campaña electoral prematura fuera de toda previsión legal.

En un espacio pagado que se publica en edición de hoy de este medio, los miembros de la JCE indicaron que conforme con lo establecido en el artículo 87 de la Ley Electoral vigente, toda elección será precedida de una proclama que dictará y hará publicar la entidad electoral.

Señala, además, que la proclama será publicada “a más tardar 90 días antes de la fecha en que deba celebrarse”. De igual manera, el artículo 88 de la misma ley, subraya que el período electoral se abre desde el día en que es anunciada por la Junta.

“La JCE ve con preocupación los aprestos electorales y manifiestos evidentes en los medios de comunicación, los cuales resultan extemporáneos y fuera de toda previsión legal. Vale esta comunicación como advertencia y para subrayar que esta institución tiene absoluta facultad reglamentaria para impedir la indicada práctica improcedente e inoportuna”, expresó el pleno de la entidad electoral.

Los titulares aseguraron que es la Constitución la que atribuye a la Junta Central Electoral facultad para reglamentar los tiempos y límites en los gastos de campaña y el acceso equitativo a los medios de comunicación.

El comunicado fue firmado por el presidente de la JCE, Julio César Castaños; los miembros titulares Roberto Saladín Selin, Carmen Imbert Brugal, Rosario Graciano, Henry Mejía, y el secretario general, Ramón Hilario.

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Partidos tendrán un tope para recibir contribuciones

SANTO DOMINGO. Los partidos políticos no podrán recibir contribuciones económicas individuales superiores al uno ciento (1%) del monto máximo correspondiente al partido que reciba mayor asignación de fondos públicos.

Así lo aprobó la comisión bicameral que estudia la Ley de Partidos y Agrupaciones Políticas, y el proyecto de Ley de Régimen Electoral.

El senador Arístides Victoria Yeb, presidente de la comisión, destacó que los partidos podrán recibir aportes procedentes de personas naturales, presentando una nómina de contribuyentes publicada en la página web conforme a lo que establece la Ley de Libre Acceso a la Información Pública.

Precisó que se considerarán ilícitas todas las donaciones a los Partidos y agrupaciones políticas provenientes de cualquier persona moral de derecho público, salvo la contribución estatal señalada por ley; las contribuciones de gobiernos e instituciones extranjeras, a excepción de los aportes de organizaciones extranjeras de carácter académico; los aportes provenientes de personas físicas o jurídicas vinculadas a actividades ilícitas y los que sea imposible determinar su procedencia u origen, a excepción de las colectas populares.

“Será ilícito cualquier financiamiento que no sea el definido por la ley. Tampoco pueden recibir fondos de empresas de capital extranjero que no estén establecidas con domicilio o residencias fijas en el territorio nacional”, enfatizó.

En otro aspecto, informó que los Partidos podrán reservarse un máximo de candidaturas a cargos de elección popular equivalente al veinte por ciento (20%) del total de las nominaciones, las cuales deben ser acordadas con no menos treinta días (30) antes del inicio de la precampaña correspondiente. Se aprobó que cada partido o agrupación política reconocida, con la colaboración de la JCE, deberá instituir un sistema de educación política, por un monto no menor al diez por ciento (10 %), de la suma entregada por concepto del financiamiento estatal.

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La lucha por el liderazgo en el 2020 está en una nebulosa para todos los partidos

SANTO DOMINGO. Warren Bennis, llamado el padre del liderazgo, decía que éste es como la belleza, difícil de definir, pero fácil de reconocer si uno lo ve, y que “los líderes no surgen de la nada. Deben ser desarrollados: educados de tal manera que adquieran las cualidades del liderazgo”.

La República Dominicana pasa por un momento de limbo en el que hay una nebulosa que dificulta visualizar entre quiénes será la batalla por la candidatura presidencial en las elecciones del 2020.

En el país se vive un clima de protesta y cuestionamiento al sistema de partidos como nunca antes se había visto y, por primera vez, ocho dirigentes políticos de alto nivel guardan prisión preventiva, acusados de corrupción.

A pesar de que el cuestionamiento a los partidos está organizado en un colectivo denominado “Marcha Verde”, ese sector no cuenta con un líder visible que amenace al sistema político tradicional.

Huracán morado

El Partido de la Liberación Dominicana (PLD) pasa por un momento de reflujo, golpeado por el escándalo de corrupción Obrechet y con un Presidente de la República que no puede repostularse, debido al impedimento constitucional que tiene, además de que no ha desmentido el mensaje que habría enviado con un colaborador de su entorno político, de que no aspirará nuevamente a la candidatura presidencial.

Ningún dirigente en el PLD tiene las estructuras ni la fortaleza en el liderazgo para ganar la candidatura sin el apoyo de una de las dos grandes estructuras que representan Medina y el expresidente Leonel Fernández.

Danilo Medina no ha identificado quién sería su sucesor, y hay temores de que dirigentes de su sector sean salpicados por las delaciones o contubernios con la constructora Odebrecht.

El secretario general del PLD, Reinaldo Pared Pérez, aspiró en el pasado proceso interno, al igual que el ministro de Turismo, Francisco Javier García, y el embajador en Washington, José Tomás Pérez, pero cedieron ante la inminente reelección de Medina.

Pared Pérez está bajo la sombrilla del danilismo, al igual que el ministro Administrativo, José Ramón Peralta; el ministro de Obras Públicas, Gonzalo Castillo, y el ministro de Educación, Andrés Navarro, que son mencionados como posibles precandidatos.

Demás está decir que ya hay dos aspirantes presidenciales del partido oficial detenidos por Odebrecht, que son el exministro de Industria y Comercio, Temístocles Montás, y el dirigente del Comité Político, Rhadamés Segura.

El presidente del PLD, Leonel Fernández, no se descarta como posible candidato, pero hay que ver cuánto ha disminuido su liderazgo, luego de los golpes sufridos con las declaraciones del narcotraficante Quirino Ernesto Paulino, y si contaría con el apoyo de los danilistas en el poder.

La vicepresidenta Margarita Cedeño tiene el muro de las aspiraciones de su esposo, el expresidente Fernández, que eclipsa un posible proyecto presidencial suyo.

Algunos señalan a otros aspirantes alternativos como posibles fichas estratégicas para el PLD mantenerse en el poder, como el ministro de Medio Ambiente Francisco Domínguez Brito, pero el hecho de no depender de ningún grupo se le señala también como su debilidad, por aquello del celo del liderazgo.

Al alcalde de Santiago, Abel Martínez, se le reconoce un liderazgo naciente en esa organización, aunque es visto como un hombre del leonelismo, y tiene que pasar con buenas notas su gestión en ese complicado ayuntamiento.

El dilema del PRM

El principal partido de la oposición política, el Partido Revolucionario Moderno (PRM) pasa por una situación de incertidumbre, pues tiene a su principal dirigente, el presidente de la organización, Andrés Bautista, cumpliendo una medida de coerción de seis meses en la cárcel de Najayo, como uno de los imputados en el caso Odebrecht.

Hasta ahora, el PRM cuenta con dos grandes liderazgos que se debaten la candidatura presidencial, que son el pasado candidato presidencial Luis Abinader y el expresidente Hipólito Mejía.

Abinader aún cuenta con el apoyo mayoritario, según algunas encuestas, pero los seguidores de Mejía aseguran que el veterano político cuenta con el carisma y la sapiencia para lograr una cuarta candidatura presidencial, y de desplazar al PLD del poder, a pesar de que ha fracasado en las elecciones del 2004, 2012 y en la convención del 2015, donde fue vencido por Abinader.

El PRM cuenta con jóvenes prometedores, pero que no están en el momento de enfrentar con éxito a los dos grandes líderes actuales, que ya tienen un largo tramo recorrido, por lo que se les coloca como posibles candidatos en el escenario del 2024.

Uno de los líderes emergentes del PRM es el alcalde del Distrito Nacional, David Collado, quien ha manifestado que está concentrado en realizar una labor exitosa frente al ayuntamiento de la principal ciudad del país.

También se perfila como relevo generacional en ese partido al senador por Puerto Plata y miembro del Consejo Nacional de la Magistratura, José Ignacio Paliza, quien ha conectado bien por su discurso crítico.

El PRD desorientado

La situación del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) es de desorientación para los militantes y dirigentes medios, pues no saben si el presidente de esa organización política será candidato presidencial o apoyará nuevamente al candidato del PLD.

Los perredeístas se quedaron esperando más empleos, ya que los puestos que les han otorgado a alguno de sus dirigentes no cuentan con las plazas que esperaban y son más parecidos a puestos de generales con pocas tropas.

Miguel Vargas, canciller de la República, sólo ha podido colocar en el servicio exterior a Peggy Cabral, embajadora en Italia; a José Miguel Soto Jiménez, embajador en Taiwán; a Rafael Tejeda Acevedo, embajador en Panamá; y a Rafael Fiquito Vásquez, cónsul en Toronto, Canadá.

En el PRD hay una situación de indefinición con respecto al 2020, y algunos hablan hasta de aliarse con el expresidente Hipólito Mejía.

El caos del PRSC se prolonga

El Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) se ha mantenido empeorando y en estado de coma desde que desapareció su líder fundador Joaquín Balaguer en julio de 2002. El grupo que lideró Carlos Morales Troncoso, que se mantuvo aliado al PLD, respalda al presidente en funciones, Víctor -Ito- Bisonó para destronar a Federico Antún Batlle de la presidencia, quien pasó a la oposición, al respaldar a Luis Abinader en los comicios del 2016. Bisonó adelantó que buscará la candidatura presidencial del partido, pero está pendiente saber en manos de quién quedará el partido, decisión que recaerá en manos de un nuevo Tribunal Superior Electoral. Modesto Guzmán aspira a secretario general y Alexandra Izquierdo a secretaria de Organización.

Aspirantes

8

En el 2016

Fueron los candidatos presidenciales en el 2016: Danilo Medina, Luis Abinader, Guillermo Moreno, Elías Wessin, Minou Tavárez, Pelegrín Castillo, Hatuey De Camps y Soraya Aquino.

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Propuesta de los partidos de oposición para el voto obligatorio genera rechazo

SANTO DOMINGO. La propuesta de establecer el voto obligatorio hecha por los partidos de oposición que encabeza el Partido Revolucionario Moderno (PRM), recibió el rechazo de ciudadanos consultados.

El voto obligatorio tiene un precedente fallido en el país, y fue en las elecciones de 1974 cuando corrían los denominados “12 años” de Joaquín Balaguer, durante los cuales hubo mucha violencia.

La motivación de esa vez es parecida a la de hoy: evitar la compra de cédulas que se inició en las elecciones de 1970.

En 1974 no cumplió su objetivo, pues la gente buscó la forma de sellar su cédula para hacerse pasar como que votaron.

Ruddy Guerra, taxista, opina que el ciudadano debe sentir y cumplir el deber ciudadano de votar, “pero no a punta de pistola, ni que se lo impongan”.

La médico Carmen Elena Cruz sí respalda la propuesta, “ya que en realidad todas esas personas que no están yendo a votar podrían ser la diferencia en las elecciones”.

Karla Ventura, ama de casa, considera que “eso está mal porque nada es obligado, además si una persona vive en un campo y no puede trasladarse”.

El estudiante de publicidad Jerson Ozoria considera que “no debería ponerse el voto obligatorio, solo concientizar a la gente de hacer las cosas bien, si se educa a la gente, no hay que hacer obligatorio algo que es un derecho”.

La empleada privada Doris Contreras dijo que no comparte la medida por considerarla autoritaria y puso como ejemplo su caso porque siempre ha votado sin necesidad de obligarla. El fotógrafo José León Mejía manifestó que “sería bien porque cada quien tiene derecho a elegir alguien que le defienda sus derechos”.

Pero el taxista Apolinar Rodríguez advirtió que la medida es de una dictadura”.

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Tribunal ordena a tres mayores partidos de Brasil devolver recursos públicos

RÍO DE JANEIRO. El Tribunal Superior Electoral (TSE) ordenó ayer que los tres mayores partidos de Brasil le devuelvan al Estado 10,3 millones de reales (unos 3,3 millones de dólares) por irregularidades en el uso de la financiación pública que recibieron.

La orden afecta al Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), liderado por el actual presidente del país, Michel Temer; al Partido de los Trabajadores (PT), que gobernó los últimos trece años con Luiz Inácio Lula da Silva y Dilma Rousseff, y al Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB), que cuenta entre sus fundadores al expresidente Fernando Henrique Cardoso.

Según una sentencia divulgada este jueves por el máximo tribunal electoral, las tres formaciones cometieron irregularidades con los recursos públicos de financiación partidaria que recibieron en 2011.

Los mismos tres partidos también figuran entre los más salpicados por los gigantescos escándalos del desvío de recursos de la petrolera Petrobras y de financiación ilegal de campañas por parte de la constructora Odebrecht.

Tras revisar los informes contables presentados por los tres partidos para justificar el destino de la financiación pública en 2011, los magistrados reprobaron los del PT y del PSDB por diferentes irregularidades y aprobaron con observaciones los del PMDB.

El tribunal ordenó que el PT de Lula y de Rousseff devuelva 5,6 millones de reales (unos 1,8 millones de dólares) de los recursos que recibió en 2011 y embargó otros 7,8 millones de reales (unos 2,5 millones de dólares) que la formación tendría que recibir del Fondo Partidario este año.

El Fondo Partidario fue creado por el Gobierno para financiar las formaciones políticas con recursos previstos en el Presupuesto del Estado y evitar que dependan exclusivamente de donaciones privadas.

Sus recursos son repartidos según el desempeño de los partidos en las elecciones y el tamaño de sus bancadas.

El PSDB fue condenado a devolver 3,9 millones de reales (unos 1,3 millones de dólares) y prohibido de recibir 6,6 millones de reales (unos 2,1 millones de dólares) que le correspondían este año del Fondo Partidario.

Y el PMDB tendrá que devolver 762.000 reales (unos 245.800 dólares) por no haber justificado correctamente el uso que le dio a esos recursos públicos.

En el caso del PT, los magistrados concluyeron que el partido uso los recursos públicos en gastos no autorizados por la ley, como el pago de préstamos bancarios irregulares.

El PSDB, por su parte, fue condenado por no haber presentado los comprobantes de que usó los recursos en la supuesta compra de pasajes aéreas y gastos de hospedaje.

El PMDB fue cuestionado por haber usado los recursos para fletar aviones para viajes sin relación con la actividad partidaria y para pagarle a un abogado que defendió a un afiliado preso.

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Partidos violaron reglamentos para la distribución de fondos del Estado

SANTO DOMINGO. Sin que la Junta Central Electoral (JCE) tomara algún tipo de medidas, los partidos políticos violaron por años los reglamentos sobre la distribución económica del Estado que ordenaban sustentar con comprobantes y recibos sus informes de gastos e ingresos.

Las disposiciones del organismo electoral para la entrega de los recursos desde el año 2011 al 2015, establecían que las organizaciones políticas debían presentar una relación financiera con sus respectivos comprobantes o documentos justificativos.

A partir del año 2011 se dispuso que los partidos tenían la obligación de implementar un sistema contable que cumpliera con los principios de contabilidad, donde se reflejaran los movimientos de todos los ingresos y egresos.

En tal virtud, todas las contribuciones, en efectivo o cheque, que recibieran los partidos o agrupaciones políticas debían tener un recibo de ingreso, el cual sería firmado por la persona que recibiera el dinero.

Además los cheques que se expedían a nombre de dirigentes, coordinadores y miembros de la organización deberían tener en el detalle informaciones específicas del concepto y la naturaleza del desembolso.

“La administración del aporte del Estado deberá contabilizarse separadamente de otras fuentes de recursos en una cuenta bancaria corriente, y los gastos que se realicen, tanto con cargo a esta cuenta, como a las demás, deberán tener sus respectivos comprobantes o documentos justificados, los cuales se mantendrán archivados ordenadamente a fin de facilitar cualquier inspección que se ordene realizar”, establece el reglamento emitido en el 2015, al igual que como se consignó en los años anteriores.

Sin embargo, la mayoría de los partidos se limitaron en los últimos años a presentar sus informes financieros sin aportar ningún tipo de documento probatorio sobre el uso dado a los recursos entregados por el Estado. Depositaban vía la Secretaría General de la JCE los reportes de cuentas auditados.

Amén del incumplimiento, en el reglamento del pasado año 2016, el organismo electoral dispuso que los registros de los partidos políticos fueran auditados por la Cámara de Cuentas de la República Dominicana.

En ese sentido, se solicitó a ese organismo fiscalizador realizar una auditoría de los recursos manejados por las organizaciones políticas el pasado año electoral, experticio en desarrollo.

Según la Ley Electoral en su artículo 55, “sólo se considerarán lícitos los ingresos provenientes del Estado canalizado a través de la Junta Central Electoral y las contribuciones de personas físicas, quedando terminantemente prohibido la aceptación de ayudas materiales de grupos económicos, de gobiernos e instituciones extranjeras y de personas físicas vinculadas a actividades ilícitas”.

En la rendición de cuentas correspondiente al 2016, los principales partidos no reportaron las fuentes, ni sustentaron con comprobantes, las contribuciones que recibieron durante las elecciones generales.

Los reportes corresponden a los partidos de la Liberación Dominicana (PLD), Revolucionario Moderno (PRM), Revolucionario Dominicano (PRD) y Reformista Social Cristiano (PRSC), quienes para este 2017 recibirán una partida de RD$644,034,769.60. Por ley, la contribución económica en los años no electorales será de un cuarto por ciento (1/4%) de los ingresos nacionales.

Los ingresos para el 2017

Para este 2017, los partidos de la Liberación Dominicana (PLD); Revolucionario Moderno (PRM); Reformista Social Cristiano (PRSC) y Revolucionario Dominicano (PRD) recibirán una partida de RD$644,034,769.60.

En tanto, del 20% restante, equivalente a RD$161,008,692.40, se distribuirá el 12% a los partidos que obtuvieron menos de 5% de los votos válidos emitidos en las elecciones pasadas y conservan su reconocimiento; y 8% se repartirá en proporción a los votos válidos que obtuvieron cada uno de los partidos con menos de 5% de los votos.

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Partidos no reportaron los grandes aportes privados

Santo Domingo.-Ninguno de los cuatro grandes partidos de República Dominicana reportó a la Junta Central Electoral (JCE) contribuciones o donaciones privadas importantes por las elecciones generales de 2016, según consta en los informes económicos que las agrupaciones depositaron en el organismo electoral.

Los informes de ingresos y gastos de los partidos de la Liberación Dominicana (PLD), Revolucionario Moderno (PRM), Revolucionario Dominicano (PRD) y Reformista Social Cristiano (PRSC) se concentran en la contribución económica que hace el Estado dominicano.

Solo el PLD (RD$4,339,147 como aportes extraordinarios) y el PRD (RD$7,771,913 como “otros ingresos”) presentan en sus estados partidas que pasan del millón de pesos en el capítulo de ingresos de sus estados financieros. La Ley Electoral 275-97 dice que los informes de los partidos políticos deben ser pormenorizados y presentados para establecer que sus fondos no provienen de fuentes que la ley prohíba, y que el dinero que les otorga el Estado ha sido invertido en actos lícitos de organización, proselitismo y propaganda.

Esos informes de ingresos y egresos deben presentarse a más tardar tres meses después de cada elección ordinaria, sin embargo ninguna de las cuatro entidades cumplió ese deber. El PLD lo presentó el día 22 de febrero del presente año, nueve meses después de las elecciones; el PRD lo depositó el 13 de febrero de 2017, también a nueve meses de pasadas las elecciones. El PRSC lo hizo el día 1 de noviembre de 2016, a seis meses del día electoral y el PRM el 31 de octubre de 2016, cinco meses después.

En procesos electorales pasados, como en las elecciones de 2012, el PLD reportó tener ingresos adicionales a los entregados por el Estado por valor de 221 millones de pesos. La contribución que el Estado le entregó fue de RD$374,189,333.

La legislación electoral vigente le da facultad a la JCE para disponer el examen de los documentos relativos a los ingresos y gastos por intermedio de auditores designados por ella. “La Junta podrá disponer, según lo justifiquen a su juicio las circunstancias y el interés público, que este examen se verifique a expensas del Estado”, dice el artículo uno de los párrafos del artículo 45.

En la práctica, el procedimiento utilizado es que la JCE le pide a la Cámara de Cuentas que audite a los partidos políticos al pasar los procesos electorales. Pero esas auditorías suelen tardar mucho tiempo en ver la luz pública. Además de que algunas agrupaciones políticas son más auditadas que otras, según consta en el portal de la institución.

Por ejemplo, del PLD solo hay disponible una auditoría, realizada en el año 2008; mientras que del PRD, opositor al PLD hasta las elecciones de 2016, hay tres: una en 2008, otra de las elecciones de 2012 y otra por el período 2013-2014. De los reformistas hay dos auditorías: una de 2012 y otra de 2008.

Los fondos públicos que manejan los partidos llegan del 1/2% de los ingresos nacionales en los años de elecciones generales y de 1/4% en los años en que no haya elecciones generales.

La Ley Electoral califica como donaciones ilícitas la intervención directa o indirecta del Estado, de cualquiera de sus departamentos u organismos autónomos, o de empresas que caigan dentro de la aplicación de la Ley de Inversión Extranjera. “De los ayuntamientos o de entidades dependientes de éstos, de gobiernos extranjeros en el sostenimiento de los partidos o el financiamiento de sus campañas”, incluye la prohibición contenida en el artículo 47 de la legislación.

El detalle de los ingresos
De los ingresos reportados por el PLD resalta la contribución del Estado, unos RD$445,975,298.25. La cancelación de certificados financieros significó al partido RD$16,574,756.51 y por concepto de préstamos recibidos de los bancos Popular y de Reservas presentan 37 millones de pesos. Los intereses ganados por el PLD fueron RD$209,805.62; por reembolsos RD$1,86,356 y aportes extraordinarios RD$4,339,147. Por venta de libros RD$36,984 y cuotas RD$63,400.

Los ingresos del PRSC tienen como principal protagonista a los fondos del Estado, por valor de RD$447,246,367.80; por  rendimiento  de  certificados  financieros  tuvieron liquidez de RD$231,084.47 y las contribuciones de los simpatizantes sumaron RD$1,000,000. En total los reformistas tuvieron ingresos de RD$450,091,524.44.

Los ingresos para el período electoral del PRD sumaron RD$437,128,425.  De este total, el Estado aportó RD$429,356,513 y por “otros” reportaron RD $7,771,913.

El cuarteto de agrupaciones políticas lo completa el PRM, que dijo a la JCE haber tenido ingresos por RD$ 13,397,341.11 desde el día 1 de enero y hasta el 30 de septiembre de 2016. Por concepto de ingresos por intereses sumaron RD$17,502.11. Otros RD$10,000 por “ingresos por contribución”. RD$208,914.33 por inscripción y cuotas de miembros. “Otros ingresos” por valor de RD$56,915.97.

Proyecto de ley
La JCE depositó nueva vez en el Congreso Nacional el proyecto de ley electoral que restablecería el criterio para la entrega de dinero a los partidos políticos. Hasta el momento los considerados como partidos políticos mayoritarios, los que sacan más del 5% de los votos válidos, se reparten el 80% de los fondos públicos asignados. El restante 20% le toca a las otras agrupaciones del sistema, que en 2016 fueron 22 sin contar los movimientos provinciales y municipales.

Con el proyecto depositado por la JCE, el criterio sería de RD$200 por cada voto válido sacado en el proceso electoral anterior. Eso reduciría el monto total dado a los partidos. Por ejemplo, para las elecciones de 2016 el Estado aportó RD$1,610,086,923. En esas elecciones se emitieron 4,611,963 votos. Si se calcula al aporte de 200 pesos por cada voto válido, la contribución para 2020 sería de RD$922,392,600.

Habría que ver si se va incluyendo la opinión de algunos partidos políticos de que en 2020 las elecciones volverán a ser separadas, primero las municipales, en febrero, y luego las presidenciales y congresionales, en mayo, por lo que creen se deben reconsiderar los aportes del Estado dominicano.

EL PROYECTO DE LEY DE PARTIDOS Y REGULACIÓN

Otra de las regulaciones que establece el proyecto es que los partidos políticos deben depositar ante la JCE un informe con su presupuesto general de gastos, que debe incluir la nómina de sus contribuyentes, las fuentes de los ingresos, la relación de los ingresos y un estimado de gastos en la ejecución presupuestaria.

“Las donaciones o contribuciones efectuadas por personas físicas o jurídicas, a los partidos o candidatos, ya sea en numerario o en especie, deberán ser identificadas. El límite de gasto por campaña electoral, por partido político o agrupación, será el equivalente a doscientos pesos dominicanos (RD$200.00) por voto válido obtenido en las elecciones anteriores del nivel correspondiente”, dice el proyecto de la JCE.

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El PLD y el PRD encabezan los partidos sin declarar gastos a la Junta Central Electoral

SANTO DOMINGO. Los partidos de la Liberación Dominicana (PLD) y Revolucionario Dominicano (PRD) encabezan la lista de las organizaciones políticas que hasta el día de ayer no habían depositado ante la Junta Central Electoral (JCE) los informes sobre los ingresos y egresos que utilizaron durante la pasada campaña política.

A ellos se suman los partidos Humanista Dominicano (PHD), de Unidad Nacional (PUN), Revolucionario Independiente (PRI) y Movimiento Democrático Alternativo (MODA). También se encuentra en el orden municipal el Movimiento Independiente Unidad y Progreso (MIUP).

En torno al tema, el presidente de la JCE, Julio César Castaños Guzmán, advirtió que no entregará un solo centavo a esas organizaciones políticas hasta tanto procedan a entregar sus reportes de gastos e ingresos.

De acuerdo con el artículo 45 de la Ley Electoral 275-97, “a más tardar tres (3) meses después de cada elección ordinaria, los partidos enviarán a la Junta Central Electoral informes pormenorizados de sus ingresos y egresos, con el objeto de establecer que sus fondos no provienen de fuentes que la ley prohíba y que han sido invertidos en actos lícitos de organización, proselitismo y propaganda”.

De los 26 partidos reconocidos y dos movimientos (municipal y provincial), 20 partidos y un movimiento han cumplido con la ley.

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Decisión de la JCE provoca revuelo entre los partidos políticos

SANTO DOMINGO. Provocó revuelo y contradicciones entre los partidos políticos le decisión de la Junta Central Electoral de tomar en cuenta todos los votos a nivel presidencial, congresual y municipal para establecer el orden de la próxima boleta electoral, en lugar de ser solo el presidencial como es tradición.

El secretario general del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), Tony Peña Guaba, anunció que apelarán esa medida por considerar que con ella se violentó la continuidad del Estado, ya que la anterior composición de la JCE decidió que fuera por el presidencial.

Cabe destacar que en este año los partidos políticos recibirían unos RD$805 millones, de los cuales ahora el 80%, equivalentes a RD$644 millones, lo recibirían el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), el Partido Revolucionario Moderno (PRM), el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) y el Partido Revolucionario Dominicano (PRD).

Cada uno de los cuatro recibirían RD$161 millones, porque son los que sobrepasaron el 5% de la votación en el nivel presidencial.

En el PRSC, la medida fue recibida con alegría, y su secretario general, Ramón Rogelio Genao, señaló que, “gracias al soberano pueblo dominicano y sus 1,206,179 votos somos el tercer partido del país”.

Entre los beneficiados la medida están el Partido de Unidad Nacional (PUN), que sube del puesto 17 al 7, pese a que obtuvo sólo 5,678 votos en lo presidencial.

El PUN fue el único partido emergente que superó los 100 mil votos en el nivel congresual ya que logró la sorprendente cifra de 135,866 votos.

El presidente del Partido Humanista Dominicano (PHD), Eléxido Paula, rechazó ese criterio para el orden de la boleta, y acusó al PRM de respaldar al PRSC en la solicitud de que se tomara esa medida, con la intención de que este le apoye en el 2020, pero les advirtió el PRSC podría apoyar al candidato de otro partido.

Para el presidente del Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC), Elías Wessin Chávez, “la decisión es injusta, e incentiva a que los partidos emergentes siempre vayan aliados y no se arriesguen a participar con una propuesta presidencial propia”.

Dijo que la JCE contradice las críticas a los partidos que solo buscan ir aliados.

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La JCE inicia entrega de RD$1,610 millones a partidos

JCELos partidos políticos cumplieron con la rendición de cuentas de los fondos recibidos durante el periodo 2012-2015 y a partir de hoy recibirán más de 1, 610 millones de pesos de parte de la Junta central Electoral (JCE).La información la ofreció el presidente de la JCE, Roberto Rosario, durante una rueda de prensa, al dar a conocer los detalles de la reunión del pleno, que conoció un total de 100 expedientes depositados por ciudadanos y partidos inconformes con el proceso de inscripción de candidaturas.

Rosario dijo que el pleno también conoció el informe de las Direcciones Financieras y de Auditoría de la JCE, respecto a la contribución económica del Estado a los partidos, y el mismo refleja que durante el periodo 2012-2015 los partidos recibieron ingresos adicionales a los fondos que asigna el Poder Ejecutivo superiores a los 500 millones de pesos.

La entrega de los recursos a los partidos, estaba condicionada a la entrega de un informe de ingresos y gastos de parte de las organizaciones.

Rosario dijo que este informe de rendición de cuentas es publicado en un comunicado de prensa en varios medios.

Sobre las solicitudes de revisión e impugnaciones de candidaturas, dijo que desde ayer el pleno empezó a remitir entre 35 y 40 expedientes al Tribunal Superior Electoral por contener elementos contenciosos.

La JCE aprobó la candidatura a vicealcaldesa por el Distrito Nacional de Francina Hungría, que había sido objetada bajo el alegado de que no reside en esa demarcación. En el caso de la candidatura también a vicealcaldesa de Nicole Fernández, por el Partido Demócrata Institucional (PDI), Rosario informó que esa organización la sustituyó. También aprobó la candidaturas a alcalde de Nelson Guillén, en San Cristóbal, luego de haber sido rechazada.

Roberto y Francina se “lanzarán a las calles” 

El alcalde del Distrito Nacional, Roberto Salcedo, y la candidata a vicealcaldesa, Francina Hungría, saludaron la decisión de la JCE, que revocó una decisión de la Junta del Distrito Nacional y aprobó su candidatura a vicealcaldesa de esa demarcación.

Salcedo dijo que lo que prosigue ahora es lanzarse a las calles a conquistar votos para esa fórmula electoral.

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La JCE dará inicio a la campaña electoral el 2 de febrero con la proclama

jcecampanaelectoralSANTO DOMINGO. La Junta Central Electoral (JCE) informó que el próximo 2 de febrero a las 7:00 p.m. dará inicio formal a la campaña electoral con un acto de proclamación en el hotel El Embajador que contará con la presencia del expresidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe Calderón, quien tendrá una conferencia magistral sobre elecciones y democracia.

La decisión fue adoptada en la reunión del Pleno celebrada ayer, en la que también se rechazó la solicitud de revisión a la negación de reconocimiento que habían hecho varios partidos y movimientos, entre ellos Opción Democrática, de la diputada Minou Tavárez Mirabal y el Partido Comunitario Integrado.

De esta forma, el Pleno de la JCE acordó que 26 partidos políticos nacionales, uno más que en las elecciones pasadas, un movimiento provincial y siete movimientos municipales están aptos para presentar candidaturas en las próximas elecciones.

Además, los miembros de la JCE acordaron el formato que tendrán las boletas electorales, y hoy a las 11:00 a.m. discutirán el orden en que estarán los partidos.

También se discutirá el reglamento para la distribución de los recursos económicos a los partidos políticos.

El Pleno, además, decidió desarrollar actividades a favor de la mujer. Se dispuso la creación de un servicio temporal de guardería infantil y de una sala de lactancia infantil para las empleadas.